法律分析:
1、派出所没有行政拘留的决定权。需要对违法人进行行政拘留处罚的,应当报请县级以上机关负责人批准。
2、在紧急情况下,派出所可以先采取强制后再报请批准。
法律依据:
《机关办理行政案件程序规定》
第五十条 需要调查的案件事实包括：
（一）违法嫌疑人的基本情况；
（二）违法行为是否存在；
（三）违法行为是否为违法嫌疑人实施；
（四）实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节；
（五）违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予行政处罚的情形；
（六）与案件有关的其他事实。
第五十一条 机关调查取证时，应当防止泄露工作秘密。
第五十二条 机关进行询问、辨认、检查、勘验，实施行政强制措施等调查取证工作时，人民不得少于二人，并表明执法身份。
接报案、受案登记、接受证据、信息采集、调解、送达文书等工作，可以由一名人民带领警务辅助人员进行，但应当全程录音录像。